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정부 개입은 시장 실패를 보완하고 사회적 효율성을 높이는 역할을 하지만, 과도하거나 잘못된 개입은 정부 실패로 이어질 수 있습니다. 조세, 보조금, 규제 등 정책 도구를 효율적으로 활용하여 균형 있는 개입이 필요합니다.

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시장 실패와 정부 개입의 필요성

1. 시장 실패의 정의와 원인

• 정의: 시장이 자원을 효율적으로 배분하지 못하는 상황.
• 원인: 외부효과, 공공재 부족, 독점, 정보 비대칭.
• 사례: 탄소 배출로 인한 환경 오염은 시장 메커니즘만으로 해결이 어려움.

2. 정부 개입의 목적

• 시장 실패를 보완하고 사회적 형평성과 효율성을 달성.
• 사례: 공공재 제공, 외부효과 조정, 독점 규제, 정보 비대칭 완화.

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정부의 주요 정책 도구

1. 조세 정책

• 정의: 외부효과나 독점 등 시장 실패를 보완하기 위해 세금을 부과.
• 사례:
  • 탄소세: 오염 물질 배출량에 따라 세금을 부과해 환경 부담 경감.
  • 소득세: 소득 재분배를 통해 경제적 형평성 개선.

2. 보조금 정책

• 정의: 긍정적 외부효과를 증진하거나 시장 참여를 유도하기 위한 금전적 지원.
• 사례:
  • 친환경 기술 개발 보조금: 신재생 에너지 산업 활성화.
  • 교육 보조금: 공교육 확대를 통한 인적 자본 향상.

3. 규제 정책

• 정의: 법적 기준을 통해 시장 참여자의 행동을 제한하거나 권장.
• 사례:
  • 환경 규제: 대기 오염 방지를 위한 배출 허용치 설정.
  • 독점 규제: 시장 경쟁 촉진을 위한 반독점법 시행.

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정부 개입의 경제적 효과

1. 시장 효율성 증진

• 외부효과와 정보 비대칭 문제를 해결해 자원의 효율적 배분을 가능하게 함.
• 사례: 탄소세는 기업의 친환경 기술 투자를 촉진.

2. 형평성 확보

• 조세와 재분배 정책을 통해 소득 불평등을 완화.
• 사례: 고소득층에 대한 누진세는 저소득층 복지 확대에 기여.

3. 공공재 제공

• 시장에서 제공이 어려운 공공재를 통해 사회적 후생 증대.
• 사례: 국방, 도로, 공교육 등은 정부가 책임지고 제공.

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정부 실패의 원인과 문제점

1. 정부 실패의 정의

• 정부 개입이 시장 실패를 보완하지 못하고, 오히려 비효율성을 초래하는 상황.
• 원인: 정보 부족, 정치적 동기, 과도한 규제.

2. 정보 부족

• 정책 결정 과정에서 정확한 정보 부족으로 잘못된 정책이 수립.
• 사례: 환경 규제가 과도해 기업 활동 위축.

3. 정치적 동기

• 정책 결정이 정치적 이익에 의해 왜곡.
• 사례: 특정 집단의 이익을 대변하는 비효율적 보조금 지급.

4. 과도한 규제

• 지나친 정부 개입은 시장의 자율성을 훼손.
• 사례: 과도한 노동 규제는 기업의 고용 감소를 초래.

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성공적인 정부 개입 사례

1. 탄소세 도입

• 스웨덴은 탄소세를 통해 온실가스 배출량을 줄이고 친환경 기술 발전을 유도.
• 결과: 경제 성장과 환경 보호를 동시에 달성.

2. 공교육 확대

• 핀란드의 공교육 시스템은 고품질 교육과 평등한 기회를 제공.
• 결과: 인적 자본 증대와 사회적 불평등 완화.

3. 독점 규제

• 미국의 마이크로소프트 반독점 소송은 IT 산업 내 경쟁을 촉진.
• 결과: 소비자 선택권 증가와 기술 혁신 촉진.

4. 정보 비대칭 완화

• 카팍스(CarFax)는 중고차 이력을 제공해 소비자 신뢰를 회복.
• 결과: 중고차 시장의 활성화.

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정부와 시장의 균형

1. 적정 개입 수준

• 정부는 시장 실패를 보완하되, 과도한 개입을 지양.
• 사례: 유럽연합의 환경 규제는 경제 성장과 지속 가능성을 모두 고려.

2. 시장 자율성과 정부 개입의 조화

• 시장의 자율성을 보장하면서도 정부는 보완적 역할을 수행.
• 사례: 미국의 의료 시장에서 공공보험과 민간보험의 균형.

3. 투명성과 책임성 강화

• 정책 결정 과정에서 투명성과 책임성을 높여 정부 실패를 방지.
• 사례: 독립적 기구를 통해 공정한 규제 시행.

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도표로 이해하는 정부 개입과 시장 실패

1. 시장 실패의 구조

• 외부효과, 공공재 부족, 독점, 정보 비대칭 발생 과정을 도식화.

2. 정부 개입의 효과

• 조세, 보조금, 규제가 자원 배분에 미치는 긍정적 효과를 그래프로 설명.

3. 정부 실패의 원인과 해결책

• 정보 부족, 정치적 동기, 과도한 규제의 부작용과 대안 도식화.

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결론

정부 개입은 시장 실패를 보완하고 자원의 효율적 배분과 사회적 형평성을 달성하기 위한 중요한 역할을 합니다. 그러나 정부 개입이 잘못되거나 과도할 경우 정부 실패로 이어질 수 있습니다. 따라서 조세, 보조금, 규제 등의 정책 도구를 적절히 활용하고, 투명성과 책임성을 강화하며 시장과 정부 간 균형을 유지하는 것이 필요합니다.

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시장은 자원의 효율적 배분을 목표로 하지만, 외부효과, 공공재 문제, 독점, 정보 비대칭 등으로 인해 실패를 경험할 수 있습니다. 정부는 이를 보완하기 위해 규제, 보조금, 공공재 제공 등의 역할을 수행하며 사회적 효율성을 높입니다.

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시장 실패의 원인

1. 외부효과

• 정의: 한 경제 주체의 행동이 다른 주체에 의도치 않은 영향을 미치는 현상.
• 부정적 외부효과:
  • 사례: 공장의 대기 오염으로 인한 주민의 건강 악화.
  • 해결책: 탄소세, 환경 규제 등을 통한 외부 비용의 내재화.
• 긍정적 외부효과:
  • 사례: 백신 접종으로 인해 사회 전체가 얻는 집단 면역.
  • 해결책: 정부 보조금 지원으로 긍정적 효과 확대.

2. 공공재 문제

• 정의: 공공재는 비경합성과 비배제성을 특징으로 하며, 민간 시장에서 제공이 어려움.
• 사례: 국방, 공공 도로, 치안 서비스 등은 시장 논리로는 부족.
• 해결책: 정부가 직접 제공하거나 세금을 통해 자금 조달.

3. 독점 및 불완전경쟁

• 정의: 경쟁 부족으로 인해 기업이 시장을 지배하고 가격을 조작.
• 사례: 독점 기업이 높은 가격을 부과하며 소비자 선택권 제한.
• 해결책: 반독점법 시행, 시장 경쟁 촉진 정책.

4. 정보 비대칭

• 정의: 시장 참여자 간 정보 격차로 인해 비효율적 거래가 발생.
• 사례: 중고차 시장에서 구매자가 품질을 충분히 알지 못하는 문제.
• 해결책: 정보 공개 의무화, 신뢰 기반 시스템 구축.

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시장 실패의 경제적 결과

1. 자원 배분의 비효율성

• 자원이 잘못된 방향으로 배분되어 사회적 후생 감소.
• 사례: 대기 오염이 환경과 경제 모두에 부정적 영향을 미침.

2. 경제적 불평등 심화

• 독점 기업과 정보 비대칭은 경제적 불평등을 심화시킴.
• 사례: 높은 의료비로 인한 저소득층의 부담 증가.

3. 사회적 비용 증가

• 외부효과와 공공재 부족으로 인해 사회적 비용이 증가.
• 사례: 환경 파괴로 인한 복구 비용.

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정부의 역할: 시장 실패 보완

1. 외부효과 해결

• 조세 및 보조금: 부정적 외부효과에는 세금을, 긍정적 외부효과에는 보조금을 제공.
  • 사례: 탄소세 도입으로 오염 비용을 기업이 부담.
• 규제: 환경 기준을 강화하여 오염을 줄임.
  • 사례: 대기질 개선을 위한 배출가스 규제.

2. 공공재 제공

• 정부는 공공재를 직접 제공하여 사회적 효율성을 증대.
  • 사례: 도로 건설, 공교육 확대.

3. 독점 규제

• 경쟁 촉진과 소비자 보호를 위한 법적 장치 마련.
  • 사례: 반독점법 시행으로 독점 기업의 시장 지배력 제한.

4. 정보 비대칭 완화

• 정보 공개를 의무화하고 투명성을 높임.
  • 사례: 금융 상품의 수수료 구조 공개.

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정부 개입의 한계와 해결책

1. 과도한 규제

• 지나친 개입은 시장 효율성을 저해하고 혁신을 방해.
  • 해결책: 시장과 정부의 균형 유지.

2. 정치적 동기

• 정부 개입이 정치적 이익에 의해 왜곡될 가능성.
  • 해결책: 독립적인 정책 결정 기구 운영.

3. 자원의 낭비

• 공공재 제공 과정에서의 비효율성.
  • 해결책: 공공재 공급의 투명성 강화와 효율적 운영.

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성공 사례

1. 탄소세 도입

• 사례: 스웨덴은 탄소세를 도입하여 온실가스 배출을 크게 줄임.
• 결과: 기업의 친환경 기술 개발 촉진.

2. 공교육 확충

• 사례: 핀란드는 공교육 시스템을 강화하여 교육 평등을 실현.
• 결과: 사회적 불평등 감소와 인적 자본 확대.

3. 독점 규제

• 사례: 미국의 마이크로소프트 반독점 소송.
• 결과: 경쟁 환경 조성으로 IT 산업의 혁신 촉진.

4. 정보 공개

• 사례: 카팍스(CarFax)는 중고차 이력을 제공해 소비자 신뢰를 회복.
• 결과: 중고차 시장 활성화.

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도표로 이해하는 시장 실패와 정부 개입

1. 시장 실패의 구조

• 외부효과, 공공재 문제, 독점, 정보 비대칭의 발생 과정을 도식화.

2. 정부 개입의 효과

• 조세, 보조금, 규제가 시장 효율성을 개선하는 과정을 그래프로 설명.

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결론

시장은 자원의 효율적 배분을 목표로 하지만 외부효과, 공공재 문제, 독점, 정보 비대칭으로 인해 실패를 경험할 수 있습니다. 정부는 규제, 보조금, 공공재 제공 등을 통해 이를 보완하며 사회적 효율성과 형평성을 높이는 데 중요한 역할을 합니다. 그러나 정부 개입이 과도하거나 비효율적일 경우 오히려 시장 기능을 저해할 수 있으므로 균형 있는 접근이 필요합니다.

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시장은 자원의 효율적 배분을 목표로 하지만, 공공재 문제, 외부효과, 독점, 정보 비대칭 등의 이유로 실패할 수 있습니다. 정부는 이러한 실패를 보완하며 사회적 효율성을 증진하는 데 중요한 역할을 합니다.

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시장의 효율성과 한계

1. 시장의 역할과 효율성

• 정의: 시장은 수요와 공급의 메커니즘을 통해 자원을 효율적으로 배분합니다.
• 효율성: 자원이 가장 필요한 곳으로 배분되어 사회적 후생을 극대화.
• 사례: 경쟁 시장에서 가격은 생산비와 수요의 적정 균형을 반영.

2. 시장 실패의 원인

1. 공공재 문제:
   • 공공재는 비경합성과 비배제성을 가지며, 시장에서 충분히 제공되지 않음.
   • 사례: 국방, 공공 도로 등은 민간 시장에서 제공하기 어려움.
2. 외부효과:
   • 특정 경제 주체의 행동이 다른 주체에 긍정적 또는 부정적 영향을 미침.
   • 사례: 공장의 오염 배출로 인해 주변 주민들이 피해를 보는 경우.
3. 독점:
   • 경쟁 부족으로 인해 자원이 비효율적으로 배분.
   • 사례: 독점 기업이 높은 가격으로 시장을 장악.
4. 정보 비대칭:
   • 시장 참여자가 불완전한 정보를 가질 때 효율적 자원 배분이 어려움.
   • 사례: 의료 시장에서 환자가 의학적 지식을 가지지 못한 경우.

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시장 실패의 경제적 영향

1. 사회적 후생 감소

• 시장 실패로 인해 자원의 비효율적 배분이 이루어지고 사회적 후생이 감소.
• 사례: 대기 오염으로 인해 발생하는 건강 문제와 경제적 비용 증가.

2. 경제적 불평등 심화

• 독점과 정보 비대칭은 경제적 불평등을 초래.
• 사례: 독점 기업이 높은 가격 정책으로 소비자에게 부담을 전가.

3. 공공재 부족

• 공공재 제공이 시장에 의존할 경우 필수 서비스의 부족 발생.
• 사례: 시장 논리에 맡긴 교육과 의료 서비스의 접근성 문제.

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정부의 역할: 시장 실패의 보완

1. 공공재 제공

• 정부는 민간 시장에서 제공하기 어려운 공공재를 직접 공급.
• 사례: 국방, 도로, 치안 서비스 등은 정부가 책임지고 제공.

2. 외부효과 조정

• 조세와 보조금을 통해 외부효과를 내재화.
• 사례: 탄소세를 통해 기업의 환경 부담을 증가시켜 친환경 행동 유도.

3. 독점 규제

• 경쟁 촉진을 위한 규제와 반독점법 시행.
• 사례: 미국의 마이크로소프트 반독점 소송은 IT 산업 내 경쟁을 촉진.

4. 정보 비대칭 완화

• 정보 공개 의무화와 투명성 정책을 통해 신뢰 구축.
• 사례: 금융 상품의 수수료 공개 의무화로 소비자 피해 감소.

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정책적 접근과 성공 사례

1. 공공재 제공: 공교육 시스템

• 정부는 공교육을 통해 모든 계층에 교육 기회를 제공.
• 결과: 사회적 불평등 감소와 인적 자본 증가.

2. 외부효과 조정: 탄소 배출 규제

• 정부는 탄소세와 같은 정책을 통해 환경 문제를 완화.
• 결과: 기업의 친환경 기술 개발 촉진.

3. 독점 규제: 독점 기업 분할

• 반독점법을 통해 시장 지배력을 제한.
• 결과: 소비자 선택권 증가와 시장 효율성 개선.

4. 정보 비대칭 완화: 건강 경고 표시

• 담배 제품에 건강 경고 문구를 의무화해 소비자 정보를 제공.
• 결과: 흡연율 감소와 공공 건강 증진.

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시장과 정부의 상호작용

1. 시장과 정부의 역할 분담

• 시장은 경쟁과 효율성을, 정부는 형평성과 안정성을 담당.
• 사례: 공공재 제공은 정부가, 소비재 공급은 시장이 담당.

2. 정부 개입의 한계

• 과도한 정부 개입은 시장 효율성을 저하시킬 수 있음.
• 사례: 지나친 규제는 기업의 혁신 동기를 감소시킴.

3. 최적 개입 수준

• 정부 개입은 시장 실패를 해결하되 효율성과 형평성의 균형을 맞춰야 함.
• 사례: 유럽연합의 균형 잡힌 환경 정책.

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도표로 이해하는 시장 실패와 정부 개입

1. 시장 실패의 구조

• 공공재 문제, 외부효과, 독점, 정보 비대칭의 발생 과정을 도식화.

2. 정부 개입의 효과

• 조세, 보조금, 규제가 사회적 후생을 증가시키는 과정을 그래프로 설명.

3. 시장과 정부의 균형

• 정부와 시장의 상호작용을 시각적으로 나타내는 사례.

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결론

시장은 효율적인 자원 배분을 목표로 하지만, 공공재 문제, 외부효과, 독점, 정보 비대칭으로 인해 실패를 경험합니다. 정부는 공공재 제공, 외부효과 조정, 독점 규제, 정보 비대칭 완화 등을 통해 시장 실패를 보완하며 사회적 효율성과 형평성을 증진합니다. 그러나 정부 개입은 최적 수준에서 이루어져야 시장과 정부의 균형이 유지될 수 있습니다.

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정보 비대칭과 시장 실패는 경제 효율성을 저해하는 주요 요인입니다. 이를 해결하기 위해 신호 발송과 선별을 활용하며, 정부는 시장 실패를 보완하는 중요한 역할을 수행합니다.

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신호 발송과 선별: 정보 비대칭 해결의 핵심 도구

1. 신호 발송(Signaling)의 역할

• 정의: 정보가 많은 쪽이 신뢰를 증명하기 위해 신호를 보내는 과정.
• 주요 특징: 정보 제공자는 자신의 품질을 나타내는 행동을 통해 신뢰를 얻음.
• 사례: 대학 졸업장은 취업 시장에서 개인의 역량을 나타내는 신호.

2. 선별(Screening)의 역할

• 정의: 정보가 적은 쪽이 더 나은 결정을 위해 정보를 능동적으로 얻는 과정.
• 주요 특징: 정보 부족자는 다양한 전략을 통해 신뢰할 수 있는 선택을 함.
• 사례: 보험사가 건강 검진을 요구해 가입자의 위험 수준을 평가.

3. 신호 발송과 선별의 경제적 효과

• 효과: 정보 비대칭을 완화하여 거래의 신뢰를 높이고 시장 효율성을 증진.
• 사례: 중고차 시장에서 판매자가 차량의 품질 보증서를 제공해 소비자 신뢰 확보.

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유인의 문제와 해결책: 시장 참여자 행동의 교정

1. 유인의 문제

• 정의: 시장 참여자가 자신의 이익을 극대화하기 위해 비효율적 행동을 선택하는 문제.
• 주요 사례:
  • 보험 시장에서 도덕적 해이 발생.
  • 공공 서비스에서 자원 낭비 문제.

2. 유인 체계의 해결책

• 계약 설계: 인센티브를 통해 효율적 행동을 유도.
  • 사례: 무사고 운전자에게 보험료 할인을 제공.
• 평판 시스템: 시장 참여자 간 신뢰 구축.
  • 사례: 에어비앤비의 리뷰 시스템은 신뢰를 기반으로 플랫폼 거래를 활성화.

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시장과 효율성: 자원 배분의 장점과 한계

1. 시장의 역할

• 효율적 자원 배분: 수요와 공급의 균형을 통해 효율성을 극대화.
• 사례: 경쟁 시장에서 가격 메커니즘이 자원 배분을 조정.

2. 시장 실패의 원인

1. 공공재 문제: 공공재는 비경합성과 비배제성을 가지며 시장에서 충분히 제공되지 않음.
   • 사례: 국방, 도로 등은 시장에 의해 공급되기 어려움.
2. 외부효과: 한 경제 주체의 행동이 다른 주체에 영향을 미침.
   • 사례: 공장은 이익을 추구하면서 대기 오염을 발생시켜 사회에 비용을 전가.
3. 독점: 경쟁 부족으로 자원 배분이 비효율적으로 이루어짐.
   • 사례: 독점 기업이 높은 가격으로 상품을 제공.
4. 정보 비대칭: 시장 참여자가 불완전한 정보를 가지면 효율적 자원 배분이 어렵게 됨.

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정부의 역할: 시장 실패 보완

1. 정부 개입의 필요성

• 시장 실패가 발생하면 정부는 규제, 조세, 보조금 등을 통해 효율성을 회복할 수 있음.
• 사례: 탄소 배출 규제를 통해 환경 외부효과 문제 해결.

2. 주요 정책 수단

1. 공공재 제공
   • 정부는 시장에서 제공되지 않는 공공재를 직접 제공.
   • 사례: 공공 도로 건설, 공교육 확대.
2. 외부효과 조정
   • 조세와 보조금을 통해 외부효과를 내재화.
   • 사례: 탄소세 도입으로 기업의 환경 부담을 증가.
3. 독점 규제
   • 독점 기업의 가격 결정과 시장 지배력을 통제.
   • 사례: 반독점법 시행으로 경쟁 환경 조성.
4. 정보 비대칭 완화
   • 정보 공개를 의무화하고 투명성을 높임.
   • 사례: 금융 상품의 수수료 공개.

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정보경제와 시장 효율성을 높인 성공 사례

1. 정보 비대칭 문제 해결: 카팍스(CarFax)

• 차량 이력 정보를 제공해 소비자가 품질 높은 차량을 선택하도록 지원.
• 결과: 중고차 시장의 신뢰도 증가.

2. 공공재 제공: 공교육 확대

• 정부가 공공 교육 시스템을 통해 저소득층의 교육 접근성을 높임.
• 결과: 교육 불평등 완화와 사회적 자본 증대.

3. 외부효과 조정: 탄소세

• 탄소 배출량에 세금을 부과해 환경 비용을 내재화.
• 결과: 기업의 친환경 기술 투자 촉진.

4. 독점 규제: 마이크로소프트 사례

• 미국 정부가 마이크로소프트의 시장 지배력을 제한해 경쟁 촉진.
• 결과: IT 산업 내 경쟁 확대와 소비자 혜택 증가.

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도표로 이해하는 신호, 선별, 그리고 시장 실패

1. 신호와 선별의 과정

• 신호 발송과 선별이 정보 비대칭 문제를 완화하는 과정을 그래프로 설명.

2. 시장 실패의 종류와 해결책

• 공공재 문제, 외부효과, 독점, 정보 비대칭의 해결 방안을 도식화.

3. 정부 개입의 효과

• 정부 정책이 시장 효율성을 높이는 과정을 그래프로 표현.

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결론

정보 비대칭과 시장 실패는 현대 경제의 주요 문제로, 이를 해결하기 위해 신호 발송과 선별, 그리고 정부 개입이 필수적입니다. 정보 비대칭 문제를 해결함으로써 시장의 신뢰와 효율성을 높이고, 시장 실패를 보완하는 정부의 역할은 사회적 형평성과 지속 가능성을 확보하는 데 중요한 역할을 합니다.